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作者:佚名  时间:2018/2/23 20:55:41  来源:网络转载  人气:
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  在前些日子发布的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中,第20条提到“确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位”。
  对此,很多人解读为教师即将成为公务员或教育公务员。
  一些教师因此欢呼雀跃,认为自己的社会地位会马上提高,收入也会有较大的增长。
  这样的理解,可能有些偏颇。
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  其实,国家公职人员和公务员并不是一回事。
  根据百度百科的解释,所谓公职人员,是指“依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。”
  显然,公职人员涵盖的范围要比公务员大得多。
  从广义上讲,由政府财政承担工资福利的在编人员,都属于国家公职人员。
  根据这样的定义,其实现在公办学校的教师已经是国家公职人员。
  《意见》中的说法,可能只是重新强调教师法律地位的重要性而已。
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  当然,由于现在政策未明,我们也不能排除教师有朝一日成为公务员或教育公务员的可能性。
  但即使如此,也不代表教师的地位和待遇能够发生翻天覆地的变化。
  记得在1986年教师职称改革之前,教师就是堂堂正正的干部身份,和政府的工作人员没有什么不同。
  但那时候,教师的地位也并不高,很多有门路有本事的教师都纷纷往政府部门调。
  有了公务员身份,教师也还是教师,工作的属性和社会地位也不会有本质的改变。
  工作岗位和工作性质不同,职业的附加值自然不同,只是给教师改个名称换个身份,意义不大。
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  而期望教师纳入公务员之后能够提高待遇,更属于一厢情愿。
  我们知道,教师工资不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,这是《教师法》的明确规定。
  如果教师变成公务员,从法律上讲工资不是涨了,而很可能是降了。
  现在很多地方事实上教师的工资并不比公务员高,是因为地方财政紧张,而教师是吃财政饭的大户,于是只好打教师的主意。
  在这种情况下,仅仅将教师的身份变成公务员,恐怕也不能解决问题。
  到时候还是得柿子捡软的捏,教育公务员仍然会被另册处理。
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  说白了,教师的待遇能不能得到保障,在于现行的法律法规能不能得到落实,而不在于教师是什么身份。
  一句“确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位”,让教师们觉得欢欣鼓舞,并做出太多的解读和联想,只是说明了一个问题:
  教师这个职业的身份认同感和职业自豪感还不够,尊师重教还在路上。

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